印度尼西亚成为世界上第一个根据欧盟严格的木材合法性规则出口林业产品的国家

作者：托德·弗兰克，SCS Global Services 东南亚区总监

2016年11月15日，对印度尼西亚林业部门以及全球木材合法性工作而言，都是具有历史意义的一天。印度尼西亚成为世界上首个出口经欧盟《森林执法、治理和贸易（FLEGT）行动计划》许可的林产品的国家。这意味着，印度尼西亚的林产品现已自动符合欧盟《木材法规》的严格要求，该法规旨在禁止非法木材产品进入欧盟。

《FLEGT行动计划》“旨在通过加强可持续和合法的森林管理、改善治理以及促进合法木材贸易，从而减少非法采伐。”此次批准对印度尼西亚和欧盟而言都是一项重要成就，标志着双方政府机构及众多利益相关方十余年来为在印度尼西亚林产品行业建立一个透明且可信的木材合法性体系所付出的努力。

这一里程碑对我来说尤为令人欣慰。作为“ SCS Global Services ”森林保护计划的一员，我已工作十余年，因此深知非法林业活动所带来的环境和社会代价。我曾亲手抱过一只濒危的猩猩，也亲眼目睹了社区和生物多样性丰富的森林是如何面临威胁的。

我还曾对一些堪称典范的林业作业进行过审计，因此深切体会到，要确保法律条文真正转化为实际行动，需要采取哪些具体步骤。

2012年，当我带着年幼的家人从旧金山湾区搬到巴厘岛时，我深知那种导致东南亚广大地区热带森林遭受毁灭性损失的“刀耕火种”方式。据估计，印度尼西亚每年有超过100万公顷（240万英亩）的雨林被砍伐。

SCS Global Services 自2008年起，我们便积极投身于木材合法性问题。当年，我们创立了“SCS Global Services 合法采伐计划”，这是一项开创性的认证标准，旨在确保木材产品并非源自非法采伐。 我有幸作为利益相关方，亲自参与了印尼为获得欧盟FLEGT行动计划批准而建立的木材合法性体系的制定过程。该体系被称为SVLK（木材合法性验证体系）。

2009年，SVLK在印度尼西亚正式成为法律，适用于所有进口、出口、运输或加工的木材和纸制品。印度尼西亚林业产品行业内无论规模大小，所有企业都必须参与其中，并接受严格的认证流程，其中包括由经认可的认证机构（如SCS Global Services ）进行的审核。例如，印度尼西亚蓬勃发展的家具行业中，很大一部分是由小型家庭作坊组成的——即使是这些小作坊也必须获得认证。 印度尼西亚总统在从政前曾拥有一家小型家具制造公司。如今，他的公司已获得SVLK认证。

作为首个通过其SVLK计划签发FLEGT许可证的国家，印度尼西亚希望借此增加与欧盟的双边木材贸易额，目前该贸易额约为10亿美元。欧盟的进口商也将从中受益，因为他们不再需要进行深入的尽职调查评估，以确保产品符合《欧盟木材法规》的要求。

请观看这部独特的动画短片，它对SVLK计划进行了很好的概述：https://www.youtube.com/watch?v=yJRwVqxViO4。此外，这部情景化教程也颇具启发性：https://www.youtube.com/watch?v=-tXANzDVRaM

PTSCS Global Services Indonesia 自2013年起被认可为SVLK认证机构。自那时起，SCS Global Services 已签发了75份SVLK证书和超过2700份“V-Legal”证书。获得认证的客户范围广泛，从小型家族经营的家具制造商到全球规模最大的造纸厂不一而足。我们为能在SVLK体系中发挥作用而感到自豪，并期待在新的FLEGT许可体系下继续取得成功并不断改进。

如果您想进一步了解SVLK，欢迎随时联系我们。此外，以下几篇文章或许也能引起您的兴趣：

• http://www.ihb.de/wood/news/Indonesia_FLEGT_VPA_exports_Europe_49003.html
• http://www.ecosystemmarketplace.com/articles/indonesia-becomes-first-country-to-use-eu-certification-to-combat-illegal-logging/
• http://silk.dephut.go.id/index.php/info/svlk
• http://www.euflegt.efi.int/publications/indonesia-eu-voluntary-partnership-agreement

如有咨询或意见，请立即联系我们。