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遵守EUDR：您需要了解的信息以及SCS如何提供帮助

作者：林赛·莫尔丁 | 发布于：
遵守EUDR：您需要了解的信息以及SCS如何提供帮助

在本篇博客中，我们将探讨以下主题和问题：

《欧盟森林砍伐条例》（EUDR）简要介绍

随着全球遏制森林砍伐的努力不断加强，世界各地的企业正致力于优化运营并确保供应链安全，以符合《欧盟森林砍伐条例》（EUDR）的要求。遵守EUDR不仅意味着单纯的合规——该条例更代表着对可持续发展和道德采购的承诺。 欧盟市场中关键大宗商品及其衍生产品的制造商、经营者和贸易商都将受到《欧盟森林砍伐条例》的影响，该条例旨在防止与森林砍伐和森林退化相关的产品进出口。  

《欧盟电子废弃物指令》（EUDR）已于2023年6月29日生效，并将自2024年12月30日起适用于欧盟进口产品，其中针对中小企业（SMEs）设有特殊条款，其适用起始日期为2025年6月30日。 然而，本周早些时候，欧盟委员会提议为必须遵守《欧盟数据保护条例》的企业额外增加12个月的过渡期。若该提议获得欧洲议会和欧盟理事会的批准，该法规将适用于大型企业（2025年12月30日）以及微型和小型企业（2026年6月30日）。

《欧盟森林法》（EUDR）涵盖七种与森林砍伐和森林退化密切相关的商品：大豆、牛肉、棕榈油、木材、可可、咖啡和橡胶。为符合《欧盟森林法》的要求，这些商品及其衍生产品必须确保无森林砍伐，并附有证明该事实的尽职调查声明，同时必须遵守原产国的合法采购法规。 允许为生产这些商品而造成森林砍伐或森林退化的截止日期为2020年12月31日——这意味着在此日期之后生产的产品不得导致森林砍伐和森林退化。  

在本篇博客中，我们将解答关于EUDR合规的一些常见问题。此外，我们SCS Global Services 如何SCS Global Services 您满足这些要求，并展示您对环境和社会责任的承诺。  

什么是尽职调查声明？它应包含哪些信息？

尽职调查声明是一份文件，初级经营者（进口商）必须针对每批受《欧盟木材法规》（EUDR）管辖的商品及其衍生产品提交该文件。尽职调查声明提供了有关产品供应链、原产地、合规性以及无毁林状况的信息。该声明必须包含以下信息： 

  • 经营者或交易商的名称及联系方式
  • 产品描述，包括商品及其衍生产品、体积或重量。  
  • 这些信息必须格式正确，并符合所有相关规定，例如《综合名目表》（CN）和《共同关税表》。欧盟关税表（TARIC）数据库提供了完整的CN编码列表及适用关税。CN编码对于在海关手续中申报货物，以及确保关税和贸易统计的准确分类至关重要。
  • 该商品的来源国以及其确切采购地点的地理坐标
    • 地理坐标可通过全球导航卫星系统（GNSS）进行采集
  • 证明该商品的生产符合原产国或原产国适用的法律法规的证据，例如许可证、执照、证书或其他官方文件
  • 证明该商品生产过程未造成森林砍伐的证据，例如卫星图像、土地利用图、可追溯系统或其他可核查来源
  • 经营者或贸易商为确保该商品及其衍生产品不会导致森林砍伐和森林退化而采取的风险评估和缓解措施，例如审计、检查、监测或其他核查活动
  • 经营者、交易商或其代表的日期和签名。 

非中小企业（SME）的经营者和交易商也必须每年公开报告其尽职调查制度。中小企业经营者如已核实已履行尽职调查义务，可援引此前提交的尽职调查声明。 

地理定位有哪些要求？进行产品地理定位的最佳实践是什么？

《欧盟木材法规》（EUDR）最具挑战性的方面之一，是要求提供商品确切来源地的地理坐标。这意味着经营者和贸易商必须能够将产品追溯至农场、种植园、森林或其他生产地点。 这种精细程度对于核实产品是否源自近期遭砍伐或退化的土地至关重要。所谓近期遭砍伐或退化的土地，是指自2020年12月31日以来树冠覆盖率减少超过10%的土地。

对于某些商品，只需将坐标记录在电子表格中即可。但对于其他产品——且视供应链的复杂程度和多样性而定——可以采用不同的方法和技术来提高透明度并确保地理位置信息的准确性。提高地理坐标准确性的方法包括： 

  • 可编码产品信息并在供应链不同环节进行扫描的条形码和二维码；
  • 射频识别（RFID）标签，能够无线传输产品信息，并可被RFID读写器读取；
  • 区块链技术能够创建安全且透明的交易记录，并追踪供应链中产品的流转情况；
  • 能够记录并传输生产现场及运输车辆地理坐标的全球定位系统（GPS）设备；
  • 能够提供生产现场土地利用和土地覆盖变化高分辨率图像及数据的卫星影像和遥感技术；
  • 能够存储、分析和可视化供应链空间数据及信息的地理信息系统（GIS）软件。 

关于公平劳动实践的尽职调查要求有哪些？为了确保合规，需要采用什么样的表述？

《欧盟贵金属条例》（EUDR）的另一个重要方面是关于劳工和公平实践的尽职调查要求，旨在确保大宗商品及其衍生产品的生产过程不侵犯工人和当地社区的人权及劳工权利。 该要求基于国际劳工组织（ILO）《关于工作中的基本原则和权利的宣言》，涵盖四个领域：结社自由和集体谈判权、消除强迫或强制劳动、废除童工，以及消除就业和职业方面的歧视。

为符合这一要求，经营者和贸易商必须提供证据，证明该商品的生产符合原产国或原产国的适用劳动和社会立法，例如劳动合同、工资单、社会保障缴费记录、健康与安全记录或其他官方文件。此外，他们还必须评估并降低供应链中违反劳动权和人权的风险，例如通过开展审计、检查、访谈、调查或其他核查活动。

运营商和贸易商在描述其在劳工和公平实践方面的尽职调查时，所使用的措辞应清晰、准确，并符合国际劳工组织（ILO）标准以及《联合国商业与人权指导原则》。 必须遵守《欧盟劳工标准法规》（EUDR）的企业和生产商应做好准备，与法务团队商讨，或聘请在EUDR领域拥有可靠经验和专业知识的机构，以确保其描述公平劳工实践的措辞具有法律依据、在运营中得到体现、传达给所有公司员工，并在任何第三方审计中均可核实。 

认证对符合欧盟数字权利与隐私条例（EUDR）以及整体可持续发展有何益处？

尽管《欧盟塑料指令》（EUDR）并未明确将任何认证体系视为符合该指令要求的充分证明，但对于希望证明自身遵守《欧盟塑料指令》要求并展现对可持续性承诺的经营者和贸易商而言，某些认证仍能带来诸多益处。各经营者寻求认证的动机虽不尽相同，但在实现《欧盟塑料指令》合规这一更广泛的背景下，此举具有诸多优势。以下我们仅概述其中部分益处： 

  • 降低采购导致森林砍伐和森林退化，以及侵犯劳工和人权的商品及其衍生产品的风险；
  • 通过提供有关产品合规性和无毁林状态的可信且可核查的证据，简化尽职调查流程；
  • 通过采用可靠且一致的方法和工具来追踪和报告产品的来源及流向，从而提升供应链的可追溯性和透明度；
  • 通过采用质量、安全、环境及社会绩效方面的最佳实践和标准，提高供应链管理的效率和成效；
  • 通过满足重视可持续性的客户、消费者、监管机构及利益相关方的需求和期望，提升产品的市场准入和竞争力；
  • 通过利用针对特定认证标准（如FSC和SFI纤维采购）的附加模块，进一步提升品牌诚信度——这些模块的设计初衷正是为了回应有关供应链和可追溯性的问题。
  • 通过展示产品如何助力森林和生物多样性保护、缓解气候变化，以及改善工人和社区的生计与福祉，从而建立信任和声誉。 

SCS Global Services 能如何SCS Global Services 您满足 EUDR 合规要求？

作为森林管理委员会（FSC）认证计划的创始成员，SCS在依据全球负责任林业的要求和法规进行审核方面拥有无与伦比的经验。 事实上，SCS目前针对所有主流森林管理认证标准开展审核工作，包括FSC产销监管链、可持续林业倡议（SFI）、森林认证认可计划（PEFC）产销监管链（CoC）以及美国树木农场体系（AFTS）。  

SCS 一直密切关注《欧盟数据保护条例》（EUDR）的制定进程，通过技术审查所有官方文件，并积极参与各类活动和论坛，将相关信息转化为客户可执行的行动方案。我们开发了与现有认证计划相辅相成的支持服务，并致力于协助客户实现 EUDR 合规。我们的全面 EUDR 服务包括： 

  • EUDR 咨询服务
    • 面向运营商和供应商的EUDR差距分析  
    • 企业监管和实施教育与咨询
    • 需求评估和战略制定
    • 尽职调查系统的开发和审查
    • 供应链风险评估与监控  
    • 森林砍伐风险评估大宗商品及价值链可追溯性
    • 定制核查清单
  • 合规评估
    • 我们负责核查您供应链中各参与方的EUDR合规情况。
  • 尽职调查诚信评估
    • 我们对欧盟数字权利与隐私条例（EUDR）尽职调查体系及相关声明的完整性进行核查。
  • 自主学习
    • 针对咖啡、木材、棕榈油、大豆、可可、橡胶及其他受欧盟木材法规（EUDR）影响行业的从业人员，提供行业专属、自主学习的合规培训。 

除了上述服务和认证外，SCS 持续关注并评估受 EUDR 影响的企业所面临的不断变化的局面。鉴于 EUDR 已在众多不同领域产生广泛影响，SCS 致力于保持警惕，以满足全球客户的需求——特别是那些在 EUDR 相关市场开展业务的客户。 以下是我们列出的若干附加认证，这些认证对客户而言极具价值，可帮助其支持受 EUDR 影响的供应链中的其他参与方和代理商。  

随着国际社会打击森林砍伐的力度不断加大，遵守《欧盟森林砍伐条例》（EUDR）不仅是一项监管要求，更是展现贵公司对可持续发展和负责任采购承诺的良机。我们诚邀您立即联系 SCS，获取专业支持以实现 EUDR 合规。如需了解更多信息，请务必观看我们最新网络研讨会《解读欧盟森林砍伐条例》的回放。  

作者

林赛-莫尔丁