负责任地管理泥炭地认证的案例
从印度尼西亚群岛到北半球偏远的寒带地区，再到南半球最南端，世界各地的泥炭地长期以来一直被视为宝贵资源的来源，这些资源满足着从能源生产到农业应用等广泛的商业需求。 与此同时，泥炭地还提供着至关重要的生态服务：它们孕育着丰富的生物多样性，封存了地球陆地碳的大部分，并作为天然的饮用水源。在文化层面，泥炭地更是珍贵的考古信息宝库，帮助我们拼凑出过去的谜团。
因此，在追求可持续发展道路的过程中（例如可持续发展目标12“负责任的生产和消费”），泥炭地资源的利用受到审视也就不足为奇了。 面对泥炭地日益严重的退化，自1971年《拉姆萨尔湿地公约》以来，一系列国际协议已就泥炭地修复与负责任管理的必要性达成了共识。尽管如此，对某些人而言，可持续性理念与为商业目的开采泥炭似乎仍存在矛盾。
作为第三方认证SCS Global Services 的认证团队曾与能源行业和泥炭藓行业均有合作，我们SCS Global Services 并非所有泥炭地管理体系都具有同等水平。作为SCS园艺泥炭藓“负责任管理泥炭地”认证项目的负责人，我深入研究了何为负责任地管理此类泥炭地。在此，我想分享我的所学，并探讨实施最佳管理实践的重要性。
泥炭地的利用与滥用
泥炭是由苔藓、灌木和树木等分解的植物组成的、厚厚的泥状有机物表层。在某些地区，泥炭沉积已持续了数千年。泥炭地的特征和组成差异很大。 在北半球高纬度地区，泥炭藓是泥炭的主要成分之一，赋予其园艺领域独特的特性。总体而言，泥炭地分布于各大洲，据估计覆盖了地球表面积的3%。
数千年来，泥炭一直被用作烹饪和取暖的燃料。除了能源用途外，几个世纪以来，人们还发现了泥炭的许多其他用途，从无冷藏食品储存到皮革鞣制、泥浴以及农业保水等。在欧洲，20世纪的人口激增，加上对电力需求的不断增长，导致了大规模开采泥炭以供发电厂使用。 此外，为腾出土地用于农业、林业和城市开发，许多泥炭地也被排干。例如，拥有欧洲近三分之一泥炭地的芬兰，曾实施了全球规模最大的林业排水计划——在20世纪70年代的高峰期，每年排水面积约达30万公顷。
泥炭的开采速度远超其形成速度，这已导致了严重的破坏并引发了争议。 如今，泥炭既不被视为可再生燃料，也不被视为化石燃料，而是介于两者之间。2006年，政府间气候变化专门委员会（IPCC）将泥炭重新归类为“缓慢可再生燃料”，以突出其特殊性。尽管欧洲利用泥炭发电的比例已大幅下降，但一些国家仍将其作为相对廉价的供暖燃料。
由于涉及私营企业、政府、小农户和环保组织的一系列复杂问题，东南亚的泥炭地也一直备受国际关注。 以印度尼西亚为例，大片泥炭地被砍伐并排干，用于开辟棕榈油种植园。这些干燥的环境导致了火灾，不仅破坏了生态系统，而且火势会持续阴燃数月之久。泥炭地火灾是导致印度尼西亚成为全球主要污染国之一的原因之一。2016年，印度尼西亚总统成立了泥炭地恢复局，致力于恢复退化区域并使其重新湿润。
除了这些挑战之外，人们越来越认识到，泥炭地的退化正在对气候变化产生显著影响。泥炭地的开发利用通常涉及通过排水来降低地下水位。由此导致的储存有机质分解，进而产生了温室气体（GHG）排放。要减少温室气体的影响，必须采取适当的水资源管理措施。 另一方面，投资于泥炭地修复是碳封存最具成本效益的手段之一。据国际泥炭地协会指出：“就温室气体管理而言，维护未受干扰的泥炭地中大量储存的碳应成为优先事项。”因此，如今对泥炭开采实施了严格管控，国际社会已就支持泥炭地的保护、修复和负责任管理达成共识。
《负责任管理标准》的制定
在北美，由于石油、煤炭、天然气和水力发电资源丰富，泥炭并未像在欧洲那样成为一种具有竞争力的燃料来源。然而，在泥炭地中堆积并压实的泥炭藓却因其在园艺领域的应用而备受推崇。 园艺用泥炭藓因其作为土壤改良剂的功能，深受家庭园艺爱好者和商业园艺行业的青睐。泥炭藓具有诸多益处，包括帮助保持土壤湿度、减轻土壤板结、作为无菌种植介质和有效的种子育苗基质、促进土壤通气、为沙质土壤提供质地、帮助土壤更有效地保留养分，以及提高吸水性。
加拿大泥炭藓行业专门为园艺用途提供泥炭藓而建立。加拿大拥有丰富的泥炭藓资源，估计面积超过1.13亿公顷。 据加拿大泥炭藓协会（CSPMA）称，在上述面积中，仅有0.03%的土地曾用于或正在用于泥炭生产——这仅占未受干扰的沼泽地中自然生成泥炭总量的极小一部分。加拿大行业与大学以及国家和省级政府一直积极致力于基于科学的研究，探索生态修复技术和负责任的管理实践。
2012年，两大行业领军组织——加拿大泥炭生产商协会（CSPMA）和魁北克泥炭生产商协会（APTHQ）——与SCS合作，共同制定了“负责任管理泥炭地”认证计划。该自愿性计划为加拿大及全球各地的运营企业提供了一套简化的管理规范。通过年度第三方评估，参与企业可证明其致力于负责任地管理泥炭资源，并遵守相关国家和国际法律法规。
与任何基于整体评估框架的认证计划一样，该计划全面考量了泥炭地管理的环境、社会和经济方面。该计划强化了泥炭地提供的生态服务，包括与生物多样性、水文和碳封存相关的服务。它根据科学研究和具体地点的特征，制定了泥炭沼泽恢复与修复的具体标准。 该计划还确保为劳动者和当地社区带来社会效益，并通过在市场上创造竞争优势带来经济效益。自推出以来，该计划已赢得市场份额，并作为确保泥炭地最佳管理实践标准的领先认证体系而享有盛誉。
今年早些时候，SCS启动了一项公众咨询程序，旨在征集利益相关方的意见并更新该标准。SCS收集、分析并采纳了来自学术界、非政府组织及私营企业等各方提出的反馈意见。新标准计划于2018年全面实施，相关内容可查阅SCS“负责任管理的泥炭地”网页。感兴趣的各方可随时填写《利益相关方评审表》向SCS提交意见。