加强有机执法（SOE）--关于未认证运营和错过 2024 年 3 月 19 日最后期限的 8 大问题
上周，即2024年3月19日，一年前在《联邦公报》上发布的“加强有机产品执法”（SOE）最终规则迎来了“实施”日期。该规则对美国农业部农业营销局（AMS）管理的有机法规进行了重大更新和调整，其中包括针对比以往更广泛的实体和活动范围的认证规则。 过去一年里，各企业已积极采取行动，确保其运营及供应链全面符合SOE规定。
下文中，SCS针对有机食品生产商、经营者、原料供应商、进口商和出口商最常提出的疑问，就企业若错过SOE截止日期将面临何种后果进行了说明。
食品制造商和品牌所有者
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如果我的公司目前仍在使用未在3月19日前获得认证的供应商，我该怎么办？
请告知供应商，贵公司能否继续向其采购有机产品，取决于其产品能否成功通过认证。同时，应制定备用方案，以防供应商无法达到认证要求。例如，寻找能够满足贵公司需求的、符合认证要求的替代供应商将大有裨益。
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如果我在3月19日之后继续从未经认证的供应商处采购，会怎样？
继续从未经认证的供应商处采购的企业必须认识到此举对其业务（包括可能造成的业务中断）以及其供应链的有机完整性所带来的后果。根据《国家有机计划》（NOP）205.100条款，所有美国农业部（USDA）有机认证机构（包括SCS）都将被要求向从未经认证且不符合豁免条件的供应商处采购的经营主体发出《不符合要求通知》。 我们建议有疑问的企业尽快联系SCS。
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在未获认证的供应商努力取得认证期间，我是否可以继续向其采购？
在某些情况下，答案是肯定的；然而，SCS在决定是否允许继续从正在申请认证的未认证经营实体采购时，会综合考虑多个因素。首先，SCS需要核实：
- 该运营方已申请认证；
- 该业务此前曾被豁免或排除在认证范围之外；以及
- 该产品是否可通过经认证的供应商在市场上购买。
代理商、经纪人、交易商和分销商
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即使我们不拆封包装或不实际接收产品，我们的经营活动是否仍需通过认证才能买卖有机产品？
在大多数情况下，是的。处理商、经纪人、贸易商和分销商必须获得认证，但仅分销已包装并密封以供最终零售销售的有机产品的企业除外。自2024年3月19日起，非零售产品的处理商、经纪人、贸易商和分销商，以及任何从事有机产品进出口业务的经营者，均须获得认证。
原料供应商、处理商、经纪人、贸易商和分销商
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如果我的企业错过了3月19日的截止日期，还需要多长时间才能获得认证？
从开始到结束，有机认证通常需要两到四个月的时间。企业越早启动认证流程，对业务运营的影响就越小。如需启动有机认证流程，请联系 SCS 销售总监 Ned Halaby（邮箱：[email protected]），咨询如何加快认证进度。
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如果我的业务在2024年3月19日之前未获得认证，会有什么后果？
2024年3月19日之后，继续将未经认证的产品作为有机产品进行购买、销售和交易，将违反《国家有机计划》（NOP）第205.100条的规定。除非您符合豁免条件，否则如果您的客户继续从您未经认证的经营实体购买有机产品，他们将面临不符合规定的风险。 若您的经营实体在2024年3月19日后仍未获得认证，您的客户可能会选择不再从贵公司购买有机产品，以确保其有机产品符合合规要求。虽然对于能够证明正在申请认证的经营实体可能会给予一定的宽限，但这将由您的客户及其认证机构决定。SCS无法保证在您争取获得认证期间，您的客户会继续向您采购。 最重要的是，若您无视认证要求，却仍将产品标榜为有机产品，最终将导致您的企业面临民事处罚。
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如果我在3月19日之后继续将产品标注为“有机”，我的认证资格会被取消吗？
尽管如果贵单位在3月19日之后仍继续将产品标注为“有机”销售，SCS将根据《国家有机计划》（NOP）205.100条款发出《不符合项通知》，但在大多数情况下，如果贵单位正在持续努力争取获得认证，且符合美国农业部农产品营销局（USDA AMS）的进一步指导要求，SCS可能不会将该具体不符合项升级为“拒绝认证”。 此外，若贵单位目前未受其他认证机构制裁、未以其他方式损害有机完整性，且在3月19日前符合豁免或排除条件，SCS将不会升级处理至“拒绝认证”。在此类情况下，贵单位需解决审核中发现的任何问题并完成认证。 若贵单位因任何原因被拒绝认证，SCS将通知NOP，并告知贵单位必须立即停止以“有机”名义销售产品。
所有参与进出口业务的各方
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如果进口商和出口商均未获得认证，2024年3月19日之后进出口业务是否会受到影响？
美国海关与边境保护局（CBP）可能会对未附有NOP进口证书的货物提出异议，该证书要求产品的进口商和出口商均需获得认证。各运营部门应做好准备，若货物未随附由出口组织认证机构签发的NOP进口证书，则自3月19日起可能会被拒收。
您对贵单位的认证需求仍有疑问或顾虑吗？请联系SCS销售总监Ned Halaby： [email protected]。此外，请务必查看我们关于 SOE 的最新资讯：
