购买清洁加州 "法案要求建筑产品制造商提高环境透明度
从2019年1月开始，四个建筑材料领域的制造商--碳钢螺纹钢、结构钢、平板玻璃和矿棉绝缘板--将被要求提交环境产品声明（EPD），作为他们在加州基础设施建设和改进项目工作中投标的一部分。这一 "要求 "在2020年成为一项全面要求，是继去年秋天加利福尼亚州通过《购买清洁加利福尼亚法案》（AB 262）之后提出的，也是该州为缓解气候变化和改善环境绩效所做的持续努力的一部分。
每年，加利福尼亚州花费100亿美元用于基础设施和基础设施改善。根据新的立法，加州将开始为重要的建筑材料制定环境性能要求。
环境保护文件是在生命周期评估（LCA）的基础上，对产品的潜在环境影响进行公开披露。环境保护文件是根据国际标准和 "产品分类规则"（PCR）编制的，确保不同制造商的环境保护文件遵循相同的规则并使用相同的报告格式。
在环保署报告的信息中包括产品的碳足迹。碳足迹代表产品制造过程中释放的温室气体排放量，以二氧化碳当量计算，从原材料从地下开采到产品的制造和包装。从2021年7月1日开始，《购买清洁法》将要求合同审查者考虑到制造产品和将产品运送到施工现场的温室气体排放。只有EPD证明温室气体排放低于类别基准的产品才有资格在国家项目上使用。
环境保护文件近年来出现了指数式增长，特别是对最新版本（v4）的LEED®绿色评级系统的响应。加利福尼亚州将利用这些透明度文件的不断增加来帮助减少其整体气候影响。从2024年开始，每三年，该法案要求国家重新评估每个产品类别的温室气体阈值，目的是随着时间的推移降低这些阈值。不允许提高阈值。
该法没有规定基准门槛的具体依据，只是指示加州总务部（DGS）"......通过咨询国内或国际公认的环保产品申报数据库来确定行业平均水平"。今年6月，DGS举行了一次外部利益相关者会议，讨论其为每种合格材料设定基准的拟议方法。之后，DGS邀请公众发表意见，现在正在为每一类合格材料制定基准。代表结构钢和螺纹钢部门的贸易协会已经在成员制造公司的参与下，制定了全行业的EPD。这些EPD可以被DGS用于制定基准。
尽管近年来EPD的公布有了巨大的增长，但该法包含了一项并非所有制造商都会准备好的规定。该法只接受针对特定设施的EPD，而目前许多EPD代表了多个设施的平均水平。多个设施的平均EPD不能提供指导采购决策所需的透明度，因为平均数可能会掩盖一个较高排放的设施，将其温室气体与一个较低排放的设施相结合。向加利福尼亚州销售产品的四个合格材料类别的制造商应开始审查他们的哪些产品有EPD，是否需要额外的EPD，以及现有的EPD是否符合单一设施的要求。
尽管新的立法可能被一些制造商看作是一种负担，但它可以被看作是早期行动者的一个机会。例如，平板玻璃是立法中包括的最初类别之一，目前只有少数几个申报者。而加州可能只是一个开始。华盛顿州和俄勒冈州的立法机构已经讨论了类似的法案，要求对州内的采购提供EPD。尽管这些法案没有被批准，但预计它们将在未来的立法会议上重新出现。
令人鼓舞的是，加利福尼亚州开始使用EPD来选择和购买具有较低影响的产品，希望这将成为其他州和地方政府效仿的模式。这些努力将进一步激励制造商减少他们的排放以保持竞争力。综上所述，国家将如何为每个类别建立门槛仍有待观察，这不是一项小工作。而且，我们预计这项立法所涉及的类别将随着时间的推移而扩大，以便EPD可以被用作采购的工具。
