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遵守EUDR：您需要了解的信息以及圣克莱尔如何提供帮助

作者：Lindsey Mauldin |发布：
遵守EUDR：您需要了解的信息以及圣克莱尔如何提供帮助

在本博客中，我们将讨论以下主题和问题：

欧盟毁林条例》（EUDR）简介

随着全球遏制森林砍伐的努力日益壮大，世界各地的公司都在寻求加强其运营和供应链安全，以达到欧盟森林砍伐法规（EUDR）的要求。遵守欧盟森林砍伐法规不仅仅是遵守法规，该法规还是对可持续发展和道德采购的承诺。欧盟森林砍伐条例》旨在防止与森林砍伐和森林退化有关的产品进出口，欧盟市场上主要商品及其衍生产品的制造商、运营商和贸易商都将受到该条例的影响。  

欧盟反倾销条例》于 2023 年 6 月 29 日生效，并将于 2024 年 12 月 30 日开始适用于欧盟进口产品，其中针对中小型企业（SMEs）的一些特殊规定的起始日期为 2025 年 6 月 30 日。不过，本周早些时候，欧盟委员会提议为必须遵守《欧盟反倾销条例》的企业额外增加 12 个月的分阶段实施时间。如果得到欧洲议会和理事会的批准，该法将于 2025 年 12 月 30 日适用于大型企业，2026 年 6 月 30 日适用于微型和小型企业。

欧盟森林砍伐和退化报告》涵盖七种与森林砍伐和退化密切相关的商品：大豆、牛肉、棕榈油、木材、可可、咖啡和橡胶。要遵守《欧盟森林砍伐和退化报告》，这些商品及其衍生产品必须不涉及森林砍伐，必须有尽职调查声明证明这一点，并且必须遵守原产国的合法采购规定。允许为生产这些商品而砍伐森林或造成森林退化的截止日期是 2020 年 12 月 31 日，这意味着在此日期之后生产的产品不得造成森林砍伐和森林退化。  

在这篇博客中，我们将回答一些有关 EUDR 合规性的常见问题。我们还解释了SCS Global Services 如何帮助您满足这些要求，并展示您对环境和社会责任的承诺。  

什么是尽职调查声明，其中应包含哪些信息？

尽职调查声明是第一经营者（进口商）必须为《欧盟出口商和进口商条例》所涵盖的每批商品及其衍生产品提交的文件。尽职调查声明提供有关产品的供应链、原产地、法律合规性和无砍伐森林状况的信息。声明必须包括以下信息： 

  • 经营者或贸易商的名称和联系方式
  • 产品描述，包括商品及其衍生产品、体积或重量。  
  • 这些信息的格式必须正确，并符合所有相关规定，如《综合命名法》（CN）和《共同海关关税》。欧盟海关关税（TARIC）数据库提供完整的 CN 代码和适用关税清单。CN 代码对于在海关程序中申报货物以及确保关税和贸易统计的准确分类至关重要。
  • 原产国和商品来源地的地理坐标
    • 可使用全球导航卫星系统（GNSS）收集地理坐标
  • 商品生产符合原产国适用法律的证据，如许可证、执照、证书或其他官方文件
  • 证明商品生产不存在毁林行为的证据，如卫星图像、土地利用图、可追溯系统或其他可核实的来源
  • 经营者或贸易商为确保商品及其衍生产品不会导致毁林和森林退化而采取的风险评估和缓解措施，如审计、检查、监测或其他核查活动
  • 操作员、交易员或代表的日期和签名。 

非中小型企业 (SME) 的运营商和贸易商也必须每年公开报告其尽职调查系统。如果中小型企业的经营者已经核实尽职调查已经实施，他们可以参考以前提交的尽职调查报告。 

对地理定位有哪些要求，对产品进行地理定位的最佳做法是什么？

欧盟原产地名称和编码制度最具挑战性的一点是要求提供商品来源地的确切地理坐标。这意味着经营者和贸易商必须能够追溯其产品的农场、种植园、森林或其他生产地点。这种细化程度对于核实产品并非来自新近毁林或退化的土地十分必要，新近毁林或退化的土地是指自 2020 年 12 月 31 日以来树冠覆盖面积减少 10% 以上的土地。

对于某些商品，只需在电子表格中记录坐标就足够了。但对于其他产品，根据供应链的复杂性和多样性，可以采用不同的方法和技术来提高透明度，确保地理定位的准确性。提高地理协调准确性的一些方法包括 

  • 条形码和 QR 码，可对产品信息进行编码，并在供应链的不同环节进行扫描；
  • 射频识别（RFID）标签，可无线传输产品信息，并由 RFID 阅读器读取；
  • 区块链技术可以为供应链上的交易和产品流动建立安全透明的记录；
  • 全球定位系统（GPS）设备，可记录和传输生产基地和运输车辆的地理坐标；
  • 卫星图像和遥感，可提供生产地土地利用和土地覆盖变化的高分辨率图像和数据；
  • 地理信息系统（GIS）软件，可以存储、分析和可视化供应链的空间数据和信息。 

公平劳动实践的尽职调查要求是什么，保持合规需要哪些语言？

欧盟劳工权利宣言》的另一个重要方面是对劳工和公平做法的尽职调查要求，其目的是确保商品及其衍生产品的生产不侵犯工人和当地社区的人权和劳工权利。这项要求以国际劳工组织（ILO）《关于工作中的基本原则和权利宣言》为基础，涵盖四个方面：结社自由和集体谈判权、消除强迫或强制劳动、废除童工以及消除就业和职业歧视。

为遵守这一要求，经营者和贸易商必须提供商品生产符合原产国适用的劳动和社会法律的证据，如劳动合同、工资单、社会保障付款、健康和安全记录或其他官方文件。他们还必须评估和降低其供应链中侵犯劳工和人权的风险，例如进行审计、检查、访谈、调查或其他核查活动。

经营者和贸易商在描述其对劳工和公平做法的尽职调查时所使用的语言应清晰、准确，并符合国际劳工组织的标准和《联合国企业与人权指导原则》。被要求遵守《欧盟劳工和企业发展报告》的公司和生产商应准备好与其法律团队商议，或聘请具有值得信赖的《欧盟劳工和企业发展报告》经验和专业知识的组织，以确保他们在描述其公平劳工实践时使用的语言具有法律依据，在运营中得到证明，并传达给公司所有员工，且在第三方审计的整个过程中均可验证。 

认证对遵守《欧洲环境与发展报告》和整体可持续性有什么好处？

虽然欧盟废弃物减量条例没有明确承认任何认证计划是遵守欧盟废弃物减量条例的充分证明，但一些认证可以为希望证明自己遵守欧盟废弃物减量条例要求并致力于可持续发展的经营者和贸易商带来许多好处。不同的经营者寻求认证的原因可能各不相同，但在符合欧盟废弃物和废弃物处理条例的大背景下，这样做有无数好处。下面我们将简要介绍其中的一些好处： 

  • 降低采购导致森林砍伐和森林退化以及侵犯劳工和人权的商品及其衍生产品的风险；
  • 简化尽职调查程序，提供可信、可验证的证据，证明产品符合法律规定和无砍伐森林行为；
  • 使用可靠、一致的方法和工具来跟踪和报告产品的来源和流动情况，从而提高供应链的可追溯性和透明度；
  • 通过采用质量、安全、环境和社会绩效方面的最佳做法和标准，提高供应链管理的效率和效益；
  • 满足重视可持续性的客户、消费者、监管机构和利益相关者的需求和期望，从而提高产品的市场准入和竞争力；
  • 利用某些认证标准的附加模块（如 FSC 和 SFI 纤维采购标准）来深化品牌完整性，这些标准已经设计用于回答有关供应链和可追溯性的问题。
  • 通过展示产品如何为保护森林和生物多样性、减缓气候变化以及改善工人和社区的生计和福祉做出贡献，建立信任和声誉。 

SCS Global Services 如何帮助您遵守欧洲债务减免条例？

作为森林管理委员会（FSC）认证计划的创始成员，圣克莱尔在审核全球负责任的林业要求和法规方面拥有无与伦比的经验。事实上，圣克莱尔目前根据所有主要的森林管理认证标准进行审核，包括FSC 产销监管链、可持续林业倡议（SFI）、森林认证认可计划（PEFC）产销监管链（CoC）和美国林场系统（AFTS）。  

圣克莱尔一直密切关注EUDR的发展，从技术上审查所有官方出版物，并积极参与各种活动和论坛，为我们的客户将信息转化为可操作的步骤。我们已经开发了支持服务，以补充现有的认证计划，并正在努力使客户实现EUDR的合规性。 我们全面的 EUDR 服务包括 

  • EUDR 咨询服务
    • 针对运营商和供应商的 EUDR 差距分析  
    • 企业监管和实施教育与咨询
    • 需求评估和战略制定
    • 尽职调查系统的开发和审查
    • 供应链风险评估和监测  
    • 毁林风险评估商品和价值链可追溯性
    • 定制核查清单
  • 合规性评估
    • 我们验证您的供应链中各参与方是否符合 EUDR 要求。
  • 尽职调查完整性评估
    • 我们核实 EUDR 尽职调查系统和声明的完整性。
  • 自学培训
    • 为咖啡、木材、棕榈油、大豆、可可、橡胶和其他受《欧盟减税和反倾销条例》影响行业的从业人员提供针对具体行业的、自定进度的《欧盟减税和反倾销条例》合规培训。 

除了上述的服务和认证，圣克莱尔将继续跟踪和评估受EUDR影响的企业不断变化的情况。由于EUDR已经在许多不同的行业产生了如此广泛的影响，圣克莱尔致力于保持警惕，以满足世界各地客户的需求 - 特别是如果这些客户是在EUDR邻近市场经营。以下我们列出了一些额外的认证，我们的客户发现这些认证对支持受欧盟减灾倡议影响的供应链上的其他参与者和代理商非常有价值。  

随着国际社会打击砍伐森林的努力不断加强，遵守EUDR不仅是一项法规要求，也是一个机会来证明贵公司对可持续发展和负责任采购的承诺。我们诚邀您今天就与圣克莱尔联系，以获得实现EUDR合规性的专家支持。欲了解更多信息，请务必观看我们最新网络研讨会的重播，"欧洲毁林法规导航"。  

作者

林赛-莫尔丁