食品安全和可持续性。鸡蛋的反面

当前，特色作物行业正处于一个令人振奋的时期，运营的各个层面都充满了创新与创业精神，为消费者带来了前所未有的安全、品质和便利。如今，眼光独到的消费者越来越期待水果和蔬菜不仅要符合最高的安全标准，还要在生产过程中对环境、劳工权益以及一系列其他可持续发展问题负责。然而，我们在处理食品安全与可持续发展问题的方式上却存在脱节。 具体而言，人们往往将二者视为截然不同的问题，而事实上，我建议我们开始将食品安全与可持续发展视为一枚硬币的两面。与其分别处理这些问题，现在是时候开始同步应对它们了。本文将探讨其中的原因。

挑战与机遇

从生产者的角度来看，管理食品安全风险是一项经济上的当务之急。 一步走错，就可能让企业声誉尽毁。与此同时，随着企业面临干旱易发地区的水资源短缺、劳动力短缺（参见我的博客文章《美国农业劳动力短缺对农业工作条件的影响及第三方认证的作用》，2016年9月）以及其他挑战，农业生产的长期可持续性和韧性已成为必然要求。

在当今市场中，农业生产运营必须实施严格的食品安全措施。企业聘请内部专家来维护有效的食品安全计划，通过第三方审核和认证证明符合标准，制定并实施标准操作程序，整理文件记录，并及时掌握最新法规动态。 与此同时，可持续发展认可度被视为一种新的市场优势。生产商、食品企业和食品零售商正在评估其种植实践和供应链，以确定如何加强环境保护和改善工作条件，并利用这些努力获得竞争优势。企业还依赖审计和认证计划来展示其在可持续发展方面的主动措施。理想情况下，这些工作应在统一的框架下进行，但现实中往往并非如此。

重叠与互补的方面

从许多方面来看，可持续发展与食品安全的目标存在交集。例如，两者都涉及风险管理、基于科学的方法、遵守最低标准、供应链整合以及可追溯性。此外，只有在实施针对员工和管理层的培训及教育计划时，这两方面的成效才能得到最大程度的发挥。

可持续性与食品安全也可视为相辅相成的。例如，食品安全对于农业经营的经济可行性至关重要，而这正是可持续性的核心原则。此外，全面的可持续性计划所涵盖的生产相关风险，远不止食品安全计划所涉及的范围。 例如，食品安全标准并未涉及农药使用问题，但农药使用会对农场工人和环境造成潜在健康风险，并可能留下残留物，从而对消费者的饮食安全构成威胁。食品安全仅仅是全面良好农业规范体系中的一个方面，该体系旨在降低脆弱性，同时减轻对自然资源的压力并保障农场工人的福利。

食品安全与可持续性最佳实践之间既存在重叠又相互补充，这为两者的协调统一提供了契机，这种协调不仅体现在生产层面，还涵盖市场营销、采购方、消费者教育以及认证等层面。许多用于追踪、推广和管理食品安全风险的体系，经过调整后均可用于可持续性相关工作。

克服障碍

协调工作面临的障碍既包括体制层面的，也包括经济层面的。在美国，食品安全法规由卫生与公众服务部下属的食品和药物管理局负责监管，而可持续性指导和资金则由农业部负责。 在近期围绕《食品安全现代化法案》（FSMA）展开的全国性讨论中，以华盛顿特区为基地的“全国可持续农业联盟”等可持续农业利益相关方，恳请政策制定者考虑（并避免削弱）诸如资源保护、生物多样性以及支持小规模经营等可持续性目标。 我亲眼目睹了人们在应对农场微生物污染风险时普遍采用的简化主义方法。例如，由于污染风险以及疫情爆发可能带来的重大经济后果，种植者往往被迫清除农田内及周边的植被。然而，从可持续发展的角度来看，这些地被植物和植被缓冲带恰恰能有效减少田间泥沙、养分和农药的流失，并保护附近的水质。种植者常常被夹在这些相互冲突的价值之间。

加州大学农业与自然资源分部使用“共同管理”这一术语，来描述一种决策框架。该框架认识到可持续实践可能影响微生物危害，反之亦然，并致力于寻找优化两者的机会。例如，可以在水道附近有针对性地设置植被缓冲带，而不是将其完全清除，同时还可以配合实施动物活动监测计划。

作为农产品行业的第三方认证机构，SCS 一直深知这两个问题之间的相互关联，并提供可持续性与食品安全相结合的服务，以帮助客户降低成本，并从整体角度应对这些问题。为了促进这一进程，我们最近开发了新的自我评估和审核工具，并对审核员及员工进行了跨领域培训。

归根结底，我们所有人都对一个真正融合的食品体系有着切身利益——这样的体系既能生产安全健康的农产品，又能最大限度地减少对环境和社会的影响，并实现长远发展。与其像抛硬币一样去决定自己站在食品安全与可持续性之间的哪一边，不如现在就着手将食品安全与可持续性结合起来。

莱斯利·赛克斯（Lesley Sykes）SCS Global Services食品与农业部门的可持续发展经理，并曾于2017年参加“美国新鲜农产品行业领导力计划”（United Fresh Produce Industry Leadership Program）。

如需了解有关SCS食品安全与可持续发展综合服务方案的更多信息，请联系Lesley Sykes，邮箱： [email protected]